王先生前不久从朋友那里听到一个消息，说房产税要来了。他有点慌，因为他手里攥着3套房子。其中一套是自住的，另外两套一个出租，一个闲置着。他开始四处打听，问楼下保安、问同事、问炒房群里的朋友，所有人都说可能要交税了，但没人能说清楚具体怎么交。就在这个时候，他看到一条新闻，前财政部长楼继伟在财新峰会上透露，房产税全国人大立法已经完成了。这条消息像一颗石子投进了本来平静的水面，一下子掀起了波澜。

关于房产税，其实大家都有所耳闻，但真正了解的人不多。要说这件事的来龙去脉，还得从2013年开始讲起。当时中央就明确提出要推进房产税改革。之后的2014年、2018年、2019年，房产税这个议题三度写进了政府工作报告。每一次提到，表述都在升级，从最初的"做好立法相关工作"，逐步升级到"稳步推进立法"。这说明什么呢？说明国家一直在有计划地推进这件事，并不是突然决定的。

到了现在，楼继伟的那句"全国人大立法已完成"就显得特别不同凡响。这不是空口说白话，而是来自曾经的财政部长、经历过多次重大改革的老领导的确凿表态。他还透露，一直制约房产税推进的"最大难点"，也就是如何确定房产税的税基，现在基本上已经解决了。

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我们先来理解一下这个"最大难点"是什么。房产税的计税基础，应该是房子的市场价值。但问题出在哪儿呢？中国的房子千差万别。有些房子是通过自由交易形成的价格，好说。可有些房子不是，比如说福利分房、继承来的房子、自建房，还有好多年没人买卖过的房子。这些房子的市场价值怎么算？不能凭空想象，也不能一刀切，必须找到一个科学的办法。楼继伟提到，大概率的解决方案是"市场价值打折核算"，也就是说按房子评估价值的70?0%作为计税基础。这样既保证了公平性，又降低了计算难度。对普通家庭来说，这也留了一条缓冲通道。

重庆和上海早就在试点房产税了。我们看一下他们的做法。重庆从2011年就开始试点，目前在主城九区范围内对独栋别墅和高档住宅征收房产税。高档住宅的标准是什么呢？是指建筑面积单价达到上两年主城九区新建商品住房成交价格均价2倍以上的住房。2025年重庆的高档住宅房产税起征点是建面单价在30007元每平米及以上。征收税率呢，对独栋住宅按0.5?.2%征收，对高档住宅也是0.5?.2%。但要注意，这些税率是按照合同价值来的，不是按评估价值。将来条件成熟了，会改成按评估价值计算。新房在接房后的次月开始缴纳，二手房在完成过户的次月开始缴纳，征收时间是每年10月。

上海的试点规则也在不断调整。上海对个人在上海新购住房征收房产税。但2024年中，上海进行了优化调整，对首套住房免征房产税，这是个重要的信号。对二套房呢，新购住房按0.4

发布于：江西省